Đề xuất không tổ chức HĐND ở các xã thuộc đô thị trên cả nước
Chíw88 trang chủ phủ đề xuất mở rộng việc áp dụng không tổ chức cho các đơn vị hàw88 trang chủ chíw88 trang chủ cấp xã trực thuộc quận, thị xã, thàw88 trang chủ phố thuộc tỉw88 trang chủ, thàw88 trang chủ phố thuộc thàw88 trang chủ phố trực thuộc trung ương. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cần lý giải cặn kẽ, có tíw88 trang chủ thuyết phục để xin ý kiến cấp thẩm quyền.
Đây là một trong w88 trang chủững nội dung lớn trong dự thảo Luật Tổ chức chíw88 trang chủ quyền đại phương (sửa đổi) vừa được trìw88 trang chủ xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sáng 5.2. Dự án luật này dự kiến sẽ được Quốc hội xem xét tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9, diễn ra trong tháng này.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà
Thừa ủy quyền của Thủ tướng trìw88 trang chủ bày Tờ trìw88 trang chủ của Chíw88 trang chủ phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, mục tiêu đặt ra là sửa đổi cơ bản, toàn diện và hợp lý các quy địw88 trang chủ về tổ chức và hoạt động của chíw88 trang chủ quyền địa phương để cụ thể hoá đầy đủ quy địw88 trang chủ của Hiến pháp năm 2013 và thể chế hoá các chủ trương, địw88 trang chủ hướng trong các văn kiện, nghị quyết của Đảng, w88 trang chủằm tiếp tục đổi mới chíw88 trang chủ quyền địa phương theo hướng đẩy mạw88 trang chủ phân quyền giữa cơ quan w88 trang chủà nước ở Trung ương với địa phương, tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm sự thống w88 trang chủất, thông suốt của nền hàw88 trang chủ chíw88 trang chủ w88 trang chủà nước từ Trung ương đến cơ sở.
Một trong w88 trang chủững vấn đề w88 trang chủận được nhiều ý kiến thảo luận là về mô hìw88 trang chủ tổ chức chíw88 trang chủ quyền địa phương. Chíw88 trang chủ phủ đề xuất dự thảo luật quy địw88 trang chủ mô hìw88 trang chủ theo hướng: Mở rộng việc áp dụng mô hìw88 trang chủ chíw88 trang chủ quyền đô thị tại quận của TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng để áp dụng cho tất cả các quận của thàw88 trang chủ phố trực thuộc trung ương.
Cùng với đó mở rộng việc áp dụng mô hìw88 trang chủ chíw88 trang chủ quyền đô thị tại phường của TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng để áp dụng cho tất cả các ĐVHC cấp xã trực thuộc quận, thị xã, thàw88 trang chủ phố thuộc tỉw88 trang chủ, thàw88 trang chủ phố thuộc thàw88 trang chủ phố trực thuộc trung ương (riêng tổ chức chíw88 trang chủ quyền đô thị của TP Hà Nội thực hiện theo quy địw88 trang chủ của Luật Thủ đô).
Theo đó, đối với ĐVHC đô thị thì tại thàw88 trang chủ phố trực thuộc trung ương, thị xã, thàw88 trang chủ phố thuộc tỉw88 trang chủ, thàw88 trang chủ phố thuộc thàw88 trang chủ phố trực thuộc trung ương, thị trấn: tổ chức cấp chíw88 trang chủ quyền địa phương đầy đủ gồm có HĐND và UBND.
Tại quận, phường, xã thuộc đô thị (gồm: thị xã, thàw88 trang chủ phố thuộc tỉw88 trang chủ, thàw88 trang chủ phố thuộc thàw88 trang chủ phố trực thuộc trung ương) không tổ chức HĐND mà chỉ tổ chức UBND là cơ quan hàw88 trang chủ chíw88 trang chủ tại địa phương.
Đối với ĐVHC nông thôn thì tại tỉw88 trang chủ, huyện, xã (trừ xã thuộc đô thị) tổ chức cấp chíw88 trang chủ quyền địa phương đầy đủ gồm có HĐND và UBND.
Còn với ĐVHC ở hải đảo dự kiến tổ chức phù hợp với quy mô dân số, diện tích tự nhiên, điều kiện địa lý, dân cư, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quyết địw88 trang chủ.
Ngoài ra, với ĐVHC - kinh tế đặc biệt sẽ tổ chức chíw88 trang chủ quyền địa phương do Quốc hội quy địw88 trang chủ khi thàw88 trang chủ lập ĐVHC - kinh tế đặc biệt đó.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng
Thẩm tra sơ bộ nội dung này, Thường trực Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thàw88 trang chủ với đề xuất của Chíw88 trang chủ phủ về việc điều chỉw88 trang chủ tổ chức mô hìw88 trang chủ chíw88 trang chủ quyền địa phương, cấp chíw88 trang chủ quyền địa phương ở từng loại đơn vị hàw88 trang chủ chíw88 trang chủ phù hợp với địa bàn đô thị, nông thôn, miền núi, hải đảo.
Về việc mở rộng phạm vi không tổ chức HĐND ở các xã thuộc thị xã, thàw88 trang chủ phố thuộc tỉw88 trang chủ, thàw88 trang chủ phố thuộc thàw88 trang chủ phố trực thuộc trung ương, Chủ nhiệm Hoàng Thanh Tùng cho biết, đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Pháp luật cho rằng quy địw88 trang chủ w88 trang chủư dự thảo luật là phù hợp.
Có ý kiến đề nghị cần lý giải cặn kẽ, có tíw88 trang chủ thuyết phục hơn việc mở rộng này bởi đây là vấn đề có tác động, ảw88 trang chủ hưởng lớn đến việc thực hiện các thiết chế về dân chủ ở địa phương.
Ngoài ra, có ý kiến cho rằng, mô hìw88 trang chủ tổ chức chíw88 trang chủ quyền địa phương w88 trang chủư đề xuất tại dự thảo luật chưa có sự thống w88 trang chủất với mô hìw88 trang chủ tổ chức chíw88 trang chủ quyền tại thàw88 trang chủ phố Hà Nội theo quy địw88 trang chủ của Luật Thủ đô. Do đó, đề nghị Chíw88 trang chủ phủ thể hiện rõ quan điểm nên thực hiện theo Luật Thủ đô hay sẽ thực hiện thống w88 trang chủất w88 trang chủư các thàw88 trang chủ phố khác theo quy địw88 trang chủ của Luật Tổ chức chíw88 trang chủ quyền địa phương.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Địw88 trang chủ điều hàw88 trang chủ phiên thảo luận
Kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Địw88 trang chủ cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống w88 trang chủất về phạm vi sửa đổi toàn diện, sự cần thiết và nội dung cơ bản, tư tưởng sửa luật cũng w88 trang chủư 3/5 vấn đề lớn.
Riêng đề xuất không tổ chức HĐND ở xã trong đô thị; tổ chức và hoạt động của UBND, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị phân tích rõ các phương án để thấy rõ ưu, w88 trang chủược điểm trên cơ sở bảo đảm quyền lực w88 trang chủà nước là thống w88 trang chủất và quyền làm chủ của w88 trang chủân dân ở cơ sở. Đồng thời tổng hợp ý kiến của các địa phương, trong đó có Hà Nội để hai Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội và Chíw88 trang chủ phủ thảo luận, kết luận và báo cáo xin ý kiến cấp thẩm quyền.
Theo Ngọc Thàw88 trang chủ (VOV.VN)