w88 mobile quyền không rõ ràng có thể dẫn đến sự chồng chéo giữa Trung ương và địa phương

Theo đại biểu, nếu w88 mobile quyền không rõ ràng có thể dẫn đến sự chồng chéo giữa Trung ương và địa phương; chính quyền địa phương có thể lạm quyền và thiếu kiểm soát.

Sáng 14.2, tiếp tục chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi). Các ĐBQH cơ bản nhất trí với việc sửa đổi toàn diện Luật Tổ chức Chính phủ nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước "tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả"; w88 mobile định thẩm quyền, trách nhiệm, quan hệ giữa các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp; tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của Chính phủ, thực hiện w88 mobile cấp, w88 mobile quyền mạnh mẽ, hợp lý giữa Trung ương và địa phương...

"Thẩm định hiệu quả w88 mobile cấp, w88 mobile quyền"

Nêu ý kiến tại phiên thảo luận, đại biểu Trần Văn Khải (Đoàn Hà Nam) cho rằng, w88 mobile quyền, w88 mobile cấp, ủy quyền là xu hướng tất yếu nhưng cần có cơ chế kiểm soát chặt chẽ. Theo đại biểu, nếu w88 mobile quyền không rõ ràng có thể dẫn đến sự chồng chéo giữa Trung ương và địa phương; chính quyền địa phương có thể lạm quyền và thiếu kiểm soát.

Do đó, đại biểu Trần Văn Khải đề nghị bổ sung nguyên tắc "w88 mobile quyền có điều kiện": "Chỉ w88 mobile quyền khi địa phương đủ năng lực tài chính, nhân lực, quản trị; xây dựng chỉ số đánh giá năng lực quản trị của từng địa phương trước khi w88 mobile quyền. Cùng với đó, tăng cường giám sát của Trung ương - thành lập Hội đồng kiểm soát w88 mobile quyền để giám sát chặt chẽ việc thực hiện".

Đại biểu Trần Văn Khải - Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Nam. Ảnh: Media Quốc hội

Đại biểu đoàn Hà Nam cũng cho rằng, thiếu cơ chế giám sát chặt chẽ có thể dẫn đến sự lạm quyền trong w88 mobile cấp. Nhiều nhiệm vụ có thể vừa do bộ quản lý, vừa do địa phương thực hiện (như quản lý đô thị, đầu tư công, hạ tầng giao thông...).

"Nếu không có cơ chế đánh giá hiệu quả w88 mobile cấp, có thể dẫn đến việc giao quyền nhưng không đủ điều kiện thực hiện, gây lãng phí và trì trệ. Chưa kể, việc w88 mobile cấp quá mạnh có thể khiến địa phương đưa ra các quyết định không đồng bộ với Trung ương", đại biểu nêu ý kiến.

Do đó, đại biểu đề xuất bổ sung cơ chế "thẩm định hiệu quả w88 mobile cấp", quy định rõ nhiệm vụ nào bắt buộc phải có báo cáo đánh giá hằng năm. Các quyết định w88 mobile cấp phải được Quốc hội giám sát định kỳ. Áp dụng nguyên tắc "w88 mobile cấp linh hoạt", đối với các địa phương chưa đủ năng lực, cần có chế tài kiểm soát chặt chẽ thay vì giao toàn bộ quyền hạn.

Cho rằng, việc ủy quyền thiếu kiểm soát có thể khiến trách nhiệm bị đùn đẩy giữa các cấp w88 mobile quyền; có nguy cơ tạo ra các "lãnh địa hành w88 mobile", đại biểu Trần Văn Khải đề xuất điều chỉnh giới hạn phạm vi ủy quyền. Đó là, chỉ ủy quyền các nhiệm vụ hành w88 mobile thông thường, không ủy quyền các nhiệm vụ quyết định w88 mobile sách vĩ mô. Các quyết định ủy quyền phải được kiểm soát bởi Ủy ban Giám sát Quốc gia.

"Cùng với trách nhiệm giải trình, cơ quan được ủy quyền phải báo cáo định kỳ với cơ quan ủy quyền và cần quy định trách nhiệm cá nhân nếu nhiệm vụ được ủy quyền bị thực hiện sai", đại biểu Trần Văn Khải đề xuất.

Với nội dung w88 mobile cấp, đại biểu Tô Văn Tám (Đoàn Kon Tum) cho rằng, theo khoản 2, Điều 8, khi w88 mobile cấp phải thỏa mãn hai điều kiện việc w88 mobile cấp quy định trong văn bản quy phạm pháp luật; chủ thể w88 mobile cấp phải đảm bảo các điều cần thiết để cho chủ thể được w88 mobile cấp thực hiện nhiệm vụ được w88 mobile cấp. Tuy nhiên, đại biểu Tô Văn Tám đề nghị bổ sung những trường hợp mà chủ thể nhận w88 mobile cấp đã có đủ điều kiện thì chủ thể w88 mobile cấp không cần phải đảm bảo các điều kiện.

Cùng quan điểm này, đại biểu Dương Khắc Mai (Đoàn Đắk Nông) đề nghị, việc w88 mobile cấp, w88 mobile quyền phải đi đôi với w88 mobile bổ nguồn lực để các chủ thể được w88 mobile cấp, w88 mobile quyền, ủy quyền "thực hiện khả thi trong thực tế".

"Cần chú ý đến vấn đề năng lực thực hiện các chủ thể này để w88 mobile cấp w88 mobile quyền, w88 mobile bổ nguồn lực hợp lý, đảm bảo tính hiệu quả", đại biểu nêu.

Quốc hội thảo luận tại Hội trường sáng 14.2. Ảnh: Media Quốc hội

Tạo hành lang pháp lý tháo gỡ những rào cản về w88 mobile cấp, w88 mobile quyền

Giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho rằng, Luật Tổ chức w88 mobile phủ là đạo luật gốc của nền hành w88 mobile Nhà nước Việt Nam. Việc sửa đổi luật có ý nghĩa w88 mobile trị - xã hội, pháp lý và mang tính lịch sử trong bối cảnh chúng ta đang thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống w88 mobile trị gắn với hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời phải tháo gỡ được các điểm nghẽn, đặc biệt là điểm nghẽn về thể chế để khơi thông mọi nguồn lực, thúc đẩy đất nước phát triển trong kỷ nguyên mới.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ khẳng định, Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) với tư duy hoàn toàn mới và toàn diện về việc xây dựng hệ thống luật pháp của Việt Nam theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Tổng Bí thư và Chủ tịch Quốc hội. Luật chỉ quy định những vấn đề mang tính nguyên tắc chung, vừa đảm bảo giá trị, sức sống của dự án Luật, vừa đảm bảo mục tiêu quản lý Nhà nước cũng như kiến tạo và phát triển. Đồng thời bám sát chủ trương của Đảng và Hiến pháp về w88 mobile định thẩm quyền và thực hiện mối quan hệ giữa Chính phủ với các cơ quan của Trung ương, cơ quan của Chính phủ, chính quyền địa phương để khắc phục những vấn đề giao thoa, chồng chéo, bảo đảm vị trí, vai trò chức năng của Chính phủ với tư cách là Cơ quan hành chính Nhà nước cao nhất, thực hiện quyền hành pháp và là Cơ quan chấp hành của Quốc hội.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu. Ảnh: Media Quốc hội

Bà Trà khẳng định: "Một vấn đề mang tính cốt lõi, căn cơ, tư duy đột phá nhất trong lần này là hoàn thiện nguyên tắc w88 mobile quyền, w88 mobile cấp, ủy quyền theo Hiến định và chủ trương của Đảng nhằm thúc đẩy tinh thần tự chủ, tự chịu trách nhiệm, năng động, sáng tạo của cả hệ thống hành chính Nhà nước, nhất là chính quyền địa phương. Đồng thời tạo hành lang pháp lý quan trọng để có thể tháo gỡ những rào cản về w88 mobile cấp, w88 mobile quyền, w88 mobile định nhiệm vụ cụ thể mà hiện nay đang hiện hữu trong các luật chuyên ngành".

Theo đó, những nội dung, nguyên tắc được thiết kế đảm bảo tất cả yêu cầu về w88 mobile sách để ngay sau khi ban hành, Luật Tổ chức w88 mobile phủ thực hiện được ngay và phải giải quyết những vấn đề khó khăn, vướng mắc.

Làm rõ nguyên tắc tổ chức, hoạt động của Chính phủ và w88 mobile định thẩm quyền, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ theo Điều 2 của Hiến pháp, Nghị quyết 27 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đổi mới và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, dự án Luật đã làm rõ hơn vị trí, vai trò của Chính phủ trong mối quan hệ quyền lực của Chính phủ với Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; cơ chế phối hợp kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính Nhà nước; việc thực hiện quyền lập pháp và quyền tư pháp, bảo đảm quyền lực Nhà nước thống nhất, có sự w88 mobile công và w88 mobile cấp cũng như  sự phối hợp và kiểm soát quyền lực.

“Đồng thời, dự án Luật cũng minh định rõ về thẩm quyền của w88 mobile phủ, Thủ tướng w88 mobile phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ và của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và w88 mobile quyền địa phương để đảm bảo nguyên tắc rành mạch thẩm quyền, khắc phục tình trạng đẩy việc lên w88 mobile phủ, Thủ tướng w88 mobile phủ như hiện nay", Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà khẳng định.

Theo Lê Hoàng (VOV.VN)