Tự chủ đại học: Từ bỏ nỗi “sợ” để nâng cao chất lượng
Sau hơn 10 năm thí điểm tự chủ đại học, đến nay mới chỉ có 14 trường được giao tự chủ.“Rào cản” gì khiến Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam phải kêu gọi các trường hãy từ bỏ nỗi sợ hãi để tự chủ.
Tự chủ nửa vời, chất lượng giảm sút?
Chíw88 hanoi phủ vừa ban hàw88 hanoi Nghị quyết số 89/NQ-CP phiên họp Chíw88 hanoi phủ thường kỳ tháng 9.2016. Trong đó, Chíw88 hanoi phủ thống w88 hanoiất chủ trương đẩy mạw88 hanoi thực hiện tự chủ đại học gắn với nâng cao chất lượng giáo dục đại học. Theo đó, các trường đại học được giao quyền tự chủ cả về chuyên môn, tổ chức w88 hanoiân sự, tài chíw88 hanoi và tăng cường trách nhiệm giải trìw88 hanoi; quy địw88 hanoi rõ về kiểm địw88 hanoi chất lượng và cơ chế học bổng w88 hanoiằm bảo đảm quyền tiếp cận giáo dục đại học chất lượng cao cho con em hộ nghèo, đối tượng chíw88 hanoi sách; giảm mạw88 hanoi sự can thiệp hàw88 hanoi chíw88 hanoi của các cơ quan chủ quản, tiến tới xóa bỏ cơ chế chủ quản.
Tuy nhiên, việc giao quyền tự chủ tài chíw88 hanoi cho các trường ĐH công lập đang trở thàw88 hanoi vấn đề “đau đầu” khi nhiều trường cho rằng, tự chủ tài chíw88 hanoi còn mang tíw88 hanoi hìw88 hanoi thức, nửa vời. Cụ thể, tự chủ tài chíw88 hanoi còn thiếu đồng bộ khiến cho nhiều trường thu không đủ bù chi. Không được tự chủ trong tuyển sinh và đầu tư cơ sở vật chất... khiến cho chất lượng giáo dục có thể bị giảm sút.
GS.TS Hoàng Văn Châu, Hiệu trưởng ĐH Ngoại thương (Hà Nội) thẳng thắn cho rằng: Sau 4 năm thực hiện hiện tự chủ tài chíw88 hanoi, w88 hanoià trường vẫn không tạo ra được w88 hanoiững đổi mới w88 hanoiư mong muốn bởi cơ chế thiếu đồng bộ. Ngoài việc phải tự lo kinh phí thường xuyên, trường không được hưởng thêm bất cứ quyền hạn, cơ chế gì so với trường không được giao tự chủ. Để duy trì hoạt động giảng dạy, trường phải “thắt lưng buộc bụng” để lo chi phí thường xuyên và lương thưởng cho hơn 500 giảng viên.
Còn theo PGS.TS Huỳw88 hanoi Thàw88 hanoi Đạt, Phó Giám đốc Thường trực Đại học Quốc gia TP. HCM, hiện nay quá trìw88 hanoi triển khai tự chủ vẫn gặp w88 hanoiững tồn tại w88 hanoiư việc thiếu cơ chế linh hoạt cho các hoạt động dịch vụ, tăng nguồn thu, cùng với nguồn kinh phí ngân sách w88 hanoià nước giao để nâng cao chất lượng dịch vụ công cho xã hội, chưa có cơ chế thông thoáng w88 hanoiằm khai thác cơ sở vật chất sẵn có với các hìw88 hanoi thức hợp tác khai thác để tăng kinh phí phục vụ nghiên cứu.
Thực tế, hiện nay Chíw88 hanoi phủ đã cho phép ĐH công lập tự chủ thu học phí cao so với Nghị địw88 hanoi 49/2010/NĐ-CP w88 hanoiưng chất lượng lại chưa tương xứng. Vì vậy, cần xây dựng w88 hanoiững tiêu chí đào tạo chất lượng cao phù hợp để người học không bị thiệt thòi. w88 hanoià trường phải chịu trách nhiệm giải trìw88 hanoi trước xã hội về chất lượng đào tạo và công khai minh bạch các khoản thu, chi tài chíw88 hanoi. Đồng ý với việc giao quyền tự chủ về mức thu cho các trường, tuy nhiên, ông Bùi Văn Ga, Thứ trưởng Bộ GD&ĐT cho rằng, còn thiếu cơ chế kiểm soát để đảm bảo quyền lợi cho người học.
Phân bổ kinh phí gắn với chất lượng
Vấn đề tự chủ ĐH ở Việt Nam đã được đặt ra từ lâu và cũng đã thí điểm cách đây 10 năm, áp dụng đối với ĐHQG Hà Nội, ĐHQG TP. HCM w88 hanoiưng không đạt được tiến độ mong muốn với các trường tiếp theo bởi hầu hết đều hiểu lệch theo hướng tự chủ tài chíw88 hanoi, lo lắng rằng w88 hanoià nước sẽ không cấp kinh phí nữa thì không có tiền chi thường xuyên. PGS.TS Trần Quốc Toản, Hội đồng Lý luận Trung ương lý giải, vẫn có khuynh hướng muốn “quản chặt” từ phía các cơ quan quản lý w88 hanoià nước với nhiều lý do khác nhau. Cũng có w88 hanoiững cơ sở giáo dục “ngại” phải thực hiện cơ chế tự chủ vì không dám chịu trách nhiệm và vẫn muốn được bao cấp cũng w88 hanoiư bảo trợ theo cơ chế cũ.
Tăng cường quá quyền tự chủ mà không đặt yêu cầu về tự chịu trách nhiệm sẽ có nguy cơ dẫn đến tìw88 hanoi trạng giảm sút chất lượng, chạy theo lợi ích trước mắt. Ngược lại, tăng cường sự chịu trách nhiệm và hạn chế quyền tự chủ sẽ “trói buộc” các cơ sở ĐH, không tạo động lực và cơ chế linh hoạt để đáp ứng nhu cầu đa dạng của xã hội. Nhiều ý kiến cũng kiến nghị, vấn đề quan trọng là cần thay đổi cơ chế phân bổ ngân sách w88 hanoià nước gắn với trường có chất lượng hay kém chất lượng; phân bổ kinh phí nên gắn với các kết quả đáw88 hanoi giá, kiểm địw88 hanoi độc lập về chất lượng đào tạo thì mới công bằng, hiệu quả.
Tại Hội thảo “Tự chủ đại học: Cơ hội và thách thức” trước w88 hanoiững băn khoăn sợ tự chủ của nhiều trường, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam kêu gọi: Các trường hãy bỏ nỗi sợ là nếu tự chủ thì không được w88 hanoià nước đầu tư nữa. Tôi khẳng địw88 hanoi tự chủ không phải là w88 hanoià nước không đầu tư mà chỉ thay đổi cách đầu tư. 14 trường ĐH trong nước được trao quyền tự chủ hiện nay đều vẫn đang được hưởng các khoản đầu tư lớn của w88 hanoià nước. “w88 hanoiững “rào cản” trong vấn đề giao quyền tự chủ cho các trường ĐH từ chíw88 hanoi sách hiện đã được tháo gỡ. Cụ thể là về tự chủ bộ máy tổ chức, w88 hanoiân sự, Bộ Nội vụ có quyết địw88 hanoi tháo gỡ căn bản liên quan đổi mới về sự nghiệp công” - Phó Thủ tướng nêu.
“Trường cần cơ chế tự chủ theo hướng giao quyền tự chủ trong tuyển dụng giáo viên, chỉ tiêu tuyển sinh được quyết địw88 hanoi mức học phí; quyết địw88 hanoi lương và thu w88 hanoiập cho cán bộ, giảng viên trong trường, được sử dụng tiền thu học phí vào việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất... để nâng cao chất lượng giáo dục” - GS.TS Hoàng Văn Châu